英山县金铺镇财政所自组建土地流转中心以来， 坚持服务和管理并重，围绕稳定承包权、搞活使用权，积 极探索出了“有序流转、优化配置、合理利用、促进发展” 的土地流转新路子，稳步推进了土地流转进程，盘活了 土地资源。目前，全镇农村土地流转面积达6520亩，占 耕地面积的41.4%，涉及农户1121 户，占农户总数的 21%，户平增收520 元。有力促进了农业产业发展和农 民经济增长。
 一是健全网络，促进流转。该镇财政所设立土地流 转服务中心，建土地流转平台。各村设立土地流转信息 服务站，村小组建立土地流转信息服务点，配备信息员， 构建三级土地流转服务网络。财政所投资8万多元建立 土地流转档案室、信息公布宣传栏、电子显示屏等，确保 信息畅通、及时、可靠。自服务中心成立以来，发布土地 流转信息560 条，接待土地流转咨询320 人次，流转土 地面积6520亩。
二是出台政策，鼓励流转。对农业龙头企业和农民 专业合作社进行大宗集约型土地流转，达到一定规模 的，给予项目扶持；对种养大户、农产品基地等进行土地 流转的给予一定资金扶持；对转出土地的农民提供劳动 力再就业培训，帮助实现再就业。 三是创新体制，引导流转。因势利导引导农民在依 法、自愿、有偿原则下实施流转，确保农民在土地流转中 得到实惠。第一，委托转包。动员农户将土地经营权委托 给村级经济合作社，由合作社统一承包给示范园区或农 业企业；第二租回转包。由合作社租回连片土地，再转包 给种养大户或经营能手，促进规模化生产经营；第三，股 份合作。将农户土地承包权量化，在村合作社中入股，村 合作社将年终土地经营所得按股份进行分配；第四，季 节性包租。根据生产需要，由经营者按生产季节性向农 户包租土地，即可增加农户经济收入，又确保农户单季 粮食生产。
四是规范运作，保障流转。坚持服务和管理并重， 着重把握“四关”，推进土地有序流转。把好审核关。审核 土地流入方是否具备较大规模的生产能力或从事农业 生产经营资格，优先使流出的土地向农业企业及大户集 中，促进土地资源集聚，发挥最佳效益；把好政策关。明 确规定流转土地用于发展农业生产，与产业化布局相结 合，促进区域主导产业、特色产业的形成；把好合同关。 规范流转合同文本，确保农民权益；把好档案关。对土地 流转的各种资料进行整理归集，登记造册，便于查询，最 大限度避免土地流转纠纷，确保土地流转健康发展。 作坚持班子集体研究决定，努力做到科学决策、民主决 策。在领导班子之间，“班长”要多一些民主意识，善于听 取多方面意见，积极支持班子成员开展工作，调动大家 的积极性、创造性，形成干事创业的整体合力；班子成员 要多一些集体意识，牢固树立全局观念、大局意识，坚决 维护班子的团结统一。
近两年，之所以南雄能够探索出 适合山区科学发展的新路子，关键在班子内部和班子成 员之间，达成了“不争论、不议论、不消极”的共识。实践 证明，只有党委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，大 力支持政府依法行政、人大法律监督、政协民主监督，调 动一切积极因素，凝聚方方面面的力量，才能营造团结 统一、和谐融洽、干事创业、共促发展的环境和心齐、气 顺、风正、劲足的良好局面。 五、实施阳光工程，打造廉政型领导班子 南雄自被省、韶关市确定为县委权力公开透明运 行工作试点单位以来，就以此为契机，从打造阳光党务 政务、搭建阳光监督平台、组建“阳光使者”队伍、建立阳 光反馈机制四个方面共同推进市委权力公开透明运行 “阳光工程”，建立完善的市委权力公开透明运行监督体 系，做到科学决策、民主决策、依法决策、廉政决策。在实 施“阳光工程”中，我们还把“阳光使者”引入市委常委 会，让“阳光使者”对市委常委会中我市的重大决策和干 部人事讨论进行旁听和评议，切实把市委权力运行置于 “阳光”之下。