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突显服务大主题 担当小康践行者


在中国共产党成立100周年庆祝大会上,习近平总书记代表党和人民庄严宣告,经过全党和全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

全面建成小康社会标志着中国共产党向全国人民交出了一份彪炳史册的答卷,兑现了“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的承诺。全面建成小康社会彰显了中国共产党的宗旨,诠释了中国共产党人的初心和使命。全面建成小康社会的今日中国,经济实力大幅跃升,经济总量超过100万亿元人民币,稳居世界第二经济大国。

一、初心如磐奋楫笃行,十六年勇立时代潮头。

城乡小康发展促进中心(隶属国家事业单位),成立于2006年,主要从事小康理论研究与实践、信息交流、业务培训,以及相关的社会服务”,围绕着全面建设小康社会的评价指标和衡量标准,面向全国开展工作。在国家发改委、农业部、科技部、工信部、人社部、住建部、商务部、文化部、工商总局、国务院发展研究中心、退伍军人事务局等50多个部、办、委的支持下,和国家公务员社团组织、央企国企,以及民企合作,在全国开展“小康建设八个一百互动工程”。即:指导一百个城镇化建设;打造一百个新农村建设;扶持一百个小康企业;建立一百个小康示范基地;推广一百个高新科技项目;构建一百个信息网络;创建一百个小康品牌和组织一百场(小康之歌)演出大型系列活动。城乡小康中心是个宣传平台、信息平台、整合平台和服务平台。

十六年来,城乡小康发展促进中心创办交流读物《中国小康》杂志、《中国县域经济论坛》杂志、《中国小康年鉴》,与中央电视台合作,摄制小康中心及小康建设宣传片,编制《爱在绿洲》护林专题片在中央电视台播出,组织了纪念中国共产党成立九十周年大型纪念活动;组织了大型戏剧音乐剧《人民的焦裕禄》先后在北京人民大会堂、河南人民会堂及河南大学等高校公演,举办《中国县域经济论坛》、《中国镇长论坛》及小康建设论坛,组织小康业务培训,组织《小康之歌》走进中原走进农运会大型公益演出系列活动,组织中国小康书画展,组织银企合作高峰论坛,中国小康建设项目投融资对接会,举办促进海峡两岸的文化贸易交流会,组织中国国际绿色产品创新展,组织参与世博会等各种国际交流活动,连续在上海世博会、米兰世博会组织开展“中国小康日”活动,举办“互联网+安全食品溯源服务平台”发布会、推进大会、实施大会,与国务院发展研究中心国研经济研究院、中国经济时报共同完成编制《中国安全食品产业发展研究报告》,并最终形成了《中国安全食品产业发展蓝皮书》,组织社会募捐公益活动等系列活动三百余场次。

二、强化职责步步推进,创造性开展理论研究。

紧紧围绕“促进经济发展,服务小康建设”的宗旨,始终把城乡小康发展研究放在首位。

针对全面小康建设的实际情况和社会关注的热点、难点等问题,为充分发挥小康发展理论研究的指导作用,专门成立了小康发展研究室及多个“课题组”,并与国家相关部门,当地政府,行业协会等单位携手合作,研究并组织了一系列理论性课题和示范性工程。

在这些课题中,具有代表性是小康中心与中共中央政策研究室农村局等单位携手合作,研究并制定出了小康建设的“评价指标”和“衡量标准”,量化建立了“小康建设衡量标准”即:社会民主、经济发展、科教进步、文化繁荣、生活殷实、全民健康、生态环保、人均收入可持续增长等八个方面共十八个指标的评价体系。较好的促进了全面建设成小康社会和社会公益事业的发展,为指导服务城乡全面建成小康社会奠定了理论基础和评价体系。同时,还重点作了如何创建中国特色公益性事业单位,促进城乡小康社会公益事业发展的课题研究;如何促进全面小康建设,同步共享美好生活的课题研究;如何“小康促健康,健康助小康”的课题研究;如何促进精准扶贫、乡村振兴的课题研究;如何促进农业现代化,创造原产地地理标志有机食品的课题研究;如何解决中小企业融资难,普惠金融的课题研究;如何促进健康中国发展,搞好小康安养的课题研究;怎么促进文化自信,实现文化小康的课题研究;如何促进一带一路,搞好中外交流的课题研究;如何促进智能化发展、数据中国的课题研究;如何促进军民融合,做好复转军人创就业的课题研究;如何促进中国安全食品发展,进行安全食品溯源与平台建设”的课题研究;怎样搞好小康业务培训,促进创就业发展的课题研究;如何搞好相关咨询服务,促进小康建设联动发展的课题研究等三十多个城乡小康发展课题研究。

三、小康路上准确扶贫,树榜样建示范助发展。

在城乡小康发展理论研究的基础上,为贯彻落实习近平总书记提出的“小康不小康,关键看老乡”“没有全民的健康,就没有全面的小康”“小康路上一个也不能少"等指示精神,促进精准脱贫致富奔小康,先在贫团地区河南省兰考县创建了“大宋农业”产业精准扶贫基地,习近平总书记2014年3月去兰考县考察“党的群众路线实践活动联系点”的时候,还专门去示范基地视察给予了高度评价。

在城乡小康发展过程中怎样促进经济建设?小康中心围绕如何促进小康美丽乡村建设、特色小城镇建设、城乡一体化建设。在深入理论研究的基础上,率先在山东威海西霞口村践行了中国首个“小康示范村”。2006年被农业部评为“全国十佳小康村”;2007年被全国建设社会主义新农村先进个人(集体)评选委员会评选为“全国新农村十大名村”2008年被农业部定点为“农业部农村实用人才培训基地”;2011年被农业部评为“中国最有魅力休闲乡村”之一;2011年被中央精神文明建设指导委员会评为“全国文明村”;2012年被国家住房和城乡建设部、国家旅游局评为“国家特色景观旅游名村”。

党中央、国务院对西霞口的发展思路、所取得的成绩给予了高度评价和充分肯定。在此基础上小康中心还先后在湖南,浙江,广西,河南等省进行了示范村,乡镇,基地实践示范。小康中心为弘扬中华民族敬老爱老、助老的传统美德,推进我国老龄事业健康发展,与国家老龄委、中国老龄事业发展基金会携手合作,由小康建设安养工作委员会在全国率先建设二十个“康养工程”试点,以点带面向全国推广。与中国老年学会科学养生专业委员会联合主办的“第六届中国健康产业大会”,在国家会议中心隆重举行,以“大健康、大数据、大产业、大趋势”为主题。与由中国扶贫开发协会和全国卫生生产企业管理协会主办的“中国健康产业扶贫大会暨健康城市建设高峰论坛”,共同启动百亿中国健康产业专项基金活动。

为促进落实《健康中国2030规划纲要》实施,分别在线上和线下开展“大健康讲坛”公益宣传活动,并深入社区为社区居民,以及离退休老干部传播讲解大健康理念和倡导健康生活方式。还开展了“大健康讲坛”公益活动走进社区,为社区居民宣讲水与健康专题科普知识讲座,深受广大居民的欢迎和好评。为中直机关的离退休老干部们宣讲大健康的知识和理念,同时免费为参加活动的老干部现场体验微循环检测,获得老干部们的一致称赞。

四、拓展思路重视才干,大力开展业务培训。

为搞好小康业务培训,培育小康建设人才,促进创就业事业发展。按照小康中心“内强素质,外塑形象”的总体要求,在搞好自身培训内强素质的前提下,为满足小康建设中对各级各类人才的需求,我们先后在北京、河南、山西、吉林等地专门组织了小康专业人才培训,并邀请高占祥、刘吉、任玉玲、艾云航等国家部委领导授课:小康中心还与人力资源和社会保障部培训中心合作,在全国开展人力资源社会培训服务;每年促进了几万人创就业培训,同时,还组织复转军人创就业培训,每年培训并安排了十万复转军人;还与吉林大学、吉林省团委、统战部合作,进行双创培训,促进了每年几千人大学生就业和创业,为企业分忧输送人才。受到了大专院校和中小企业的欢迎。

还在北京举办首届全国小康建设培训会议,旨在“促进经济发展、培养小康人才、服务小康建设”,围绕全面建成小康社会主题,以及热点与难点问题,汇聚各界领导、专家学者、企业精英、咨询专家和新闻媒体参与,为更好促进全面小康建设、搞好小康理论研究与实践相合的专业化培训,还为传播低碳理念,倡导低碳生活,构建低碳城市,发展低碳经济,业务技术培训达3000余人。

五、突出重点落实项目,大力开展国际国内合作对接。

1.中国安全食品发展实践探索。民以食为天,食品安全是国计民生头等大事,为促进中国安全食品发展,小康中心与国务院发展研究中心、发改委、工信部、科技部、农业部、工商总局商标局等十一个单位合作,成立《安全食品溯源与平台建设》课题组进行相关研究,举办“互联网+安全食品溯源服务平台”发布会、推进大会。在此基础上,小康中心与国务院发展研究中心国研经济研究院、中国经济时报共同完成编制《中国安全食品产业发展研究报告》,并最终形成了《中国安全食品产业发展蓝皮书》在小康中心设立“安全食品监督管理办公室”。

2.小康中心与联合国可持续发展项目的实践探索。2021年10月8日联合国开发计划署可持续发展执行局给第11届小康国际日庆祝大会暨提高小康水平夯实制度根基的制度创新研讨会香山论坛发贺电,贺电内容中提到:“小康国际日”系列活动,以“同一个地球,同一个目标”为理念,以“小康,让世界和谐发展”为主题,目的是:通过新闻发布、相互讨论交流等多种形式,将全面小康建设过程中涌现出的部分优秀企业、产品、项目和技术推广到国际舞台提供发展平台;将中国小康社会建设所取得的辉煌成就及小康社会建设的成功发展模式、国家治理模式、中国之治制度方案和人类命运共同体的中国制度方案展示传播给世界各国,特别是第三世界发展中国家,以此促进人类社会和谐发展,共同富裕,从而推动联合国可持续发展目标顺利实现。

按照党中央全面建成小康社会的目标开展工作,十六年来一直以“促进经济发展、服务小康建设”为宗旨,取得了良好的成绩,为国家做出了一定贡献,还得到了联合国开发计划署的充分肯定。2016年7月联合国开发计划署一行八人赴小康中心考察后,作出两点评语:一是小康中心不用国家一分钱,能为国家做出其他国家机关和事业单位无法做到的公益事业,真是不可思议;二是小康中心所做的一切都是联合国(2016—2030年)可持续发展目标内容。为此,特别成立了联合国可持续发展目标SDG执行局,联合国开发计划署与小康中心签订了长期合作协议,并以小康中心经验与模式,指导其他发展中国家。

3. 搭建三农服务平台,造福农村农民的探索。为中国农民服务,搭建绿色免费三农服务平台,服务三农,造福农村群众。小康中心联合中国互联网电视、中视爱上(北京)国际互联网电视传媒有限责任公司、中视名成(北京)电子商务有限公司、携手(香港)中国文化移速集团总公司、中国报道网络电视发起举办的“中国农民服务平台免费捐赠设备及系统公益活动”,为每个村、社区、商场超市、医院等商贸机构免费捐赠一套触摸电视电脑,显现村、乡、县、市、省、全国村村相通。

4. 创建“中国田园综合体+美丽乡村特色小镇产业联盟”的探索。2017年小康中心发起创建了“中国田园综合体+美丽乡村特色小镇产业联盟”。自“产业联盟”成立以来,在各部委、各级政府的关心和支持下,已取得了阶段性的成绩:一是成立中产联6个区域经济工作站,分别是:大西南工作站、大西北工作站、东北三省工作站、华东工作站、华南工作站和台海工作站。二是成立中国田园综合体产业技术研究院,依托合作单位山东日纳科技集团有限公司成立中国田园综合体产业技术研究院,研究院立足乡村振兴主要科研技术攻关项目,主要有:量子农业生态材料技术、生物酶降解技术、功能纳仿技术、功能鞋服技术、功能饮品技术、食药同源技术、绿色化工技术、安全消杀应急技术、环境保护技术、区块链应用技术、智慧自动化技术、国防军工技术等。

目前,中国田园综合体产业技术研究院已经与全国多家企业进行强强联合,中国红色平台——长城论坛、中国软件之父——中科曙光、中国菌王——卓兴科技、优质项目整合平台——山东高端研究院、央企供应链平台——中工信、健康产业先锋——药王谷集团、情怀经济——知青缘集团,结成了战略联盟,形成了科技信誉共同体。

5.小康军民融合实践探索。军民融合发展建小康,开创复转军人创就业新局面。小康中心积极组织复转军人参与培训就业后,作为带领群众奔小康的一支中坚力量,成为建设小康社会的生力军,每年培训并安排了十万复转军人。2009年以来小康中心复转军人创就业工作委员会,在全国二十多个省,建立扶持了四十六个创就业示范基地,直接培训或帮助安置复转军人二十余万人,创下了事业单位促进复转军人带领群众创就业的领先地位。2017年国家退役军人事务部成立后,相关同志对小康中心工作成绩给予了充分肯定,并要求与小康中心合作,开展共建共赢服务工作,直接影响全国5700万复转军人以及家庭。

六、胸怀大局坚苦奋斗,大力开展社会公益活动。

一是为贫困地区服务,促进脱贫致富奔小康。为响应党的号召,以精准扶贫为己任,以服务产业项目带动、创业、就业扶贫为抓手,在以开封大宋农业产业化为代表的扶贫试点成功的基础上,进一步向全国推广,推进小康扶贫工程。小康中心积极探索、论证、优选、推广精准扶贫适用服务项目,以高科技秸秆生物制纤维项目。为代表专门量身定做给扶贫地区产业精准扶贫,现已在福建三明市、贵州遵义市、湖北英山县、云南宁明县、山东梁山县,安徽金察县、广西宁明县等地全面维广、促进农村种植、养殖、加工、销售一体化发展、促进精准产业扶贫 20万户,上百万人脱贫致富奔小康。

二是为灾区人民雪中送炭捐款捐物。2008年汶川大地震后,小康中心与国家统战部一起向灾区捐赠了价值135万元的救灾物质(小康牌灭蚊器等)。2014年8月16日,小康中心联合宁远(北京)文化传播有限公司,在海淀区举办了“让世界充满爱”义捐公益活动。活动邀请了海峡两岸近40名书画家、10多名中国著名歌唱演员、多家爱心企业和10多家主流媒体参加,到场嘉宾近200人,用书画和音乐表达对云南地震灾区同胞的支持,书画艺术家们现场捐赠了优秀作品,到场爱心企业进行了拍卖认购,所得款项全部捐献给鲁甸灾区人民。为了弘扬中华民族互助关爱的传统美德,小康中心邀请《让世界充满爱》栏目组,于2014年12月10日走进湖南,在湖南万人体育场举办一场为灾区重建奉献爱心的大型公益活动。

三是助推社会公益事业,发动社会公益募捐。由中国老龄事业发展基金会主办,小康中心联合文化部中国海峡两岸文化交流中心、厦门天翼星文化传媒有限公司10家企事业单位联合承办的“爱之声--关爱老人情系中华林”公益活动。

我们与共青团中央、中国关心下一代工作委员会、教育部关心下一代工作委员会、中国青年出版社联合倡导开展了“全国青少年读书教育活动”捐赠图书3000册,遵照习主席“没有全民的健康、就没有全面的小康”的指示精神,几年来,为全国养老服务中心组织设备捐赠近150万元。联合中国互联网电视、中视爱上(北京)国际互联网电视传媒有限责任公司、中视名成(北京)电子商务有限公司、携手(香港)中国文化移速集团总公司、中国报道网络电视发起举办的“中国农民服务平台免费捐赠设备及系统公益活动”,为每个村、社区、商场超市、医院等商贸机构免费捐赠一套触摸电视电脑,显现村、乡、县、市、省、全国村村相通。目的是为中国农民服务,搭建绿色免费服务平台,服务三农,造福群众。

为促进贫困地区教育的发展,积极在中、小学校推进教育“三通两平台”信息化、网络化教学援助,并在四川眉山东坡区等92所学校,低碳委援助3119.9万元。此外,根据区教育局的要求,无偿援建东坡区苏辙小学国学图书室,价值 45万元。为河南长垣县第二实验小学信息化建设,低碳委投资2.8亿元,并成立公司驻守运营,每年援助服务费70%,政府自付30%。

这些公益性服务得到了有关部、办、委的好评,在社会上产生广泛影响,深受广大人民群众喜爱。